O termo “era digital” designa o período aberto pela generalização da informática, da internet e das tecnologias de processamento de dados na vida cotidiana, na economia e nas instituições. Nos últimos anos, esse período não se limita mais à desmaterialização de processos existentes. Ele produz novas regras, novas relações de força entre Estados e empresas, e quadros regulatórios que não têm equivalente nas revoluções industriais anteriores.
Soberania digital na Europa: os regulamentos que mudam o jogo
A maioria das análises sobre a revolução digital se concentra nos usos (redes sociais, e-commerce, trabalho remoto). O ângulo regulatório é menos abordado, embora redefina as próprias condições da transição.
A União Europeia iniciou um movimento legislativo sem precedentes. O projeto de regulamento europeu sobre telecomunicações prevê substituir a diretiva de 2018 por um texto único, para reduzir a fragmentação entre os Estados membros. Este regulamento introduz regras de concorrência inspiradas no DMA (Digital Markets Act) para limitar as posições monopolistas nas redes digitais.
Ele também coordena a atribuição do espectro radioelétrico e satelital em escala europeia, com um “passaporte único” permitindo que os operadores ofereçam serviços paneuropeus.
Paralelamente, o CADA (Cloud and Data Act) estrutura a soberania dos serviços em nuvem em torno de quatro níveis de segurança e soberania. O nível 3 proíbe, em princípio, o controle por empresas de países terceiros para usos sensíveis. O nível 4 proíbe totalmente qualquer controle por empresas não europeias. Os Estados membros deverão realizar análises de riscos e mapear suas dependências tecnológicas.
Como mostra a evolução da era digital no Geektroniques, essas transformações vão além da simples modernização técnica para afetar a organização política das sociedades.
Esse quadro regulatório distingue o período atual das ondas tecnológicas anteriores. A revolução industrial do século XIX nunca produziu legislação supranacional vinculativa em tempo real. Aqui, a norma acompanha (e às vezes precede) a inovação.
Transição digital das empresas: além da digitalização superficial
A transformação digital das empresas é frequentemente reduzida à adoção de ferramentas (CRM, ERP, plataformas colaborativas). Essa visão oculta uma mudança mais profunda na maneira como as organizações tomam suas decisões.
As empresas chamadas “data-driven” não se contentam em coletar dados. Elas reestruturam seus processos internos em torno da análise desses dados, o que modifica a cadeia hierárquica e as competências exigidas em cada cargo. A transição de uma cultura de intuição gerencial para uma cultura de dados verificáveis representa uma mudança comparável à introdução da contabilidade normalizada nas empresas no século XX.
Os erros que sabotam um projeto de transformação digital são, aliás, raramente técnicos. Eles se devem a:
- A ausência de governança clara sobre os dados, com responsabilidades vagas entre as direções de negócios e a direção de TI
- O desdobramento de ferramentas digitais sem formação suficiente das equipes, o que gera rejeição e um retorno às práticas anteriores
- A confusão entre digitalização (digitalizar o existente) e transformação digital (repensar os processos a partir das possibilidades oferecidas pela tecnologia)
Essa distinção entre digitalização e transformação é fundamental. Um consultório médico que digitaliza seus prontuários de pacientes está digitalizando. Um hospital que utiliza inteligência artificial para antecipar os picos de atendimento nas emergências transforma seu funcionamento.
Inteligência artificial e políticas públicas na França
A França desbloqueou fundos significativos para acelerar sua soberania digital, especialmente na área da inteligência artificial. Essa estratégia se insere em um contexto onde o domínio da IA condiciona a competitividade das economias nacionais.
O assunto vai além da pesquisa fundamental. As coletividades territoriais organizam encontros para explorar as aplicações concretas da IA nos serviços públicos, na prevenção, no urbanismo ou na agricultura. A questão não é mais saber se a IA será adotada, mas como regulamentar seu desdobramento para que sirva ao interesse geral.
O desenvolvimento de soluções de IA soberana francesas, apresentadas em eventos como o VivaTech, testemunha uma vontade de não depender exclusivamente dos gigantes tecnológicos americanos ou chineses. Essa posição industrial é relativamente nova: há alguns anos, a França se contentava em ser consumidora de tecnologias desenvolvidas em outros lugares.
Fratura digital e inclusão
Por falta de acesso à internet e de competências digitais, muitas pessoas permanecem excluídas do mundo moderno.
Essa fratura digital não diz respeito apenas aos países em desenvolvimento. Na França, populações rurais, idosas ou em situação de precariedade têm acesso limitado às ferramentas digitais. A transição digital não pode pretender o status de renascimento se não integrar essas populações em seu escopo.
Faturamento eletrônico e normalização: um marcador concreto do renascimento digital
Um exemplo pouco espetacular, mas revelador: a generalização da faturação eletrônica na Europa. Esse projeto obriga as empresas, incluindo as menores, a adotar formatos normalizados e circuitos de transmissão desmaterializados.
Não se trata apenas de uma mudança de suporte (do papel para o PDF). A faturação eletrônica impõe:
- Um formato estruturado legível por máquina, que permite o controle automatizado pelas administrações fiscais
- Uma rastreabilidade completa das trocas comerciais, reduzindo a fraude ao IVA
- Uma interoperabilidade entre sistemas contábeis de diferentes países, o que facilita o comércio transfronteiriço
Esse tipo de normalização silenciosa transforma profundamente o tecido econômico. Ela obriga as empresas a repensar sua cadeia administrativa e a treinar suas equipes em novas ferramentas. O renascimento digital se dá tanto nesses detalhes regulatórios quanto nos anúncios espetaculares sobre a IA.
Qualificar o período atual como uma simples transição é ignorar a magnitude das mudanças estruturais em curso. A combinação de quadros regulatórios supranacionais, estratégias de soberania tecnológica e normalização das trocas cria um ambiente sem equivalente histórico. O termo renascimento tecnológico se justifica, desde que não se esqueça que todo renascimento deixa uma parte da sociedade à margem do caminho.